جی ایس پی پلس: انسانی حقوق، مزدور حقوق اور گڈ گورننس پر پاکستان سے عملی پیش رفت مطلوب

1

پاکستان میں یورپی یونین کے سفیر رائمنڈاس کاروبلس نے کہا ہے کہ پاکستان یورپی یونین کے ساتھ اپنے تجارتی تعلقات میں ایک ‘انتہائی حساس’ موڑ پر پہنچ چکا ہے، جہاں پاکستان کی سب سے بڑی برآمدی منڈی تک ترجیحی رسائی کا تسلسل اس وقت تک ممکن نہیں جب تک اسلام آباد انسانی حقوق، لیبر رائٹس، ماحولیاتی تعہدات اور گڈ گورننس پر قابلِ اعتماد اور ٹھوس پیش رفت کا مظاہرہ نہیں کرتا۔

بزنس ریکارڈر سے گفتگو کرتے ہوئے کاروبلس نے کہا کہ یورپی یونین کی جنرلائزڈ سکیم آف پریفرنسز پلس (GSP+) کے اگلے مرحلے میں صرف بین الاقوامی معاہدوں کی توثیق یا قوانین بنانے کے بجائے ان پر عمل درآمد پر نمایاں طور پر زیادہ زور دیا جائے گا۔

سفیر نے واضح کیا کہ “جی ایس پی پلس کی مراعات کو حتمی یا فرض شدہ نہ سمجھا جائے۔

انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ نئے نظام کے تحت پاکستان کی حیثیت کی کوئی ضمانت نہیں ہے اور تمام ضروری سیاسی فیصلے اب حکومتِ پاکستان کے ہاتھ میں ہیں۔ بعد میں انہوں نے ملک کی موجودہ صورتحال کو “ایک انتہائی حساس موڑ” قرار دیا۔

یورپی کمیشن کے تازہ ترین اعداد و شمار کے مطابق، 2025 میں پاکستان اور یورپی یونین کے درمیان دوطرفہ تجارتی حجم 12.2 ارب یورو تک پہنچ گیا، جس میں یورپی یونین کو پاکستان کے ساتھ 5.2 ارب یورو کے تجارتی خسارے کا سامنا ہے۔ یورپی بلاک پاکستان کی کل تجارت کا 14.1 فیصد ہے اور پاکستان کی برآمدات کا سب سے بڑا مرکز ہے، جبکہ پاکستان یورپی یونین کے جی ایس پی پلس نظام سے فائدہ اٹھانے والا سب سے بڑا ملک ہے۔

پاکستان کی 85 فیصد سے زائد برآمدات اس وقت جی ایس پی پلس کے تحت بغیر کسی کسٹم ڈیوٹی اور کوٹے کے یورپی یونین میں داخل ہوتی ہیں، جبکہ 2024 میں رعایت کے اہل 88 فیصد سے زائد پاکستانی مصنوعات ترجیحی نرخوں پر داخل ہوئیں۔

یورپی یونین کی طرف سے درآمد کی جانے والی پاکستان کی ٹیکسٹائل اور ملبوسات کی تقریباً 89 فیصد مصنوعات نے ان ترجیحی ٹیرف سے فائدہ اٹھایا۔

یہی وجہ ہے کہ یورپی یونین کے نئے جی ایس پی نظام میں منتقل ہونا صرف ایک سفارتی یا انسانی حقوق کا معاملہ نہیں رہا، بلکہ یہ پاکستان کی ٹیکسٹائل انڈسٹری اور اس کے بیرونی مالیاتی توازن کی مسابقتی صلاحیت کا مستقیم سوال ہے۔

یورپی یونین کے نئے جی ایس پی قوانین پر جون میں دستخط کیے گئے تھے اور 22 جون 2026 کو آفیشل جریدے میں شائع کیے گئے تھے۔ یہ یکم جنوری 2027 سے اگلے 10 سال کے لیے لاگو ہوں گے اور جی ایس پی پلس سے متعلق بین الاقوامی معاہدوں کی تعداد 27 سے بڑھا کر 32 کر دی گئی ہے۔ اس میں نگرانی کا نظام سخت کیا گیا ہے، پائیداری کی شرائط کو مزید کڑا کیا گیا ہے اور سنگین مقدمات میں مراعات واپس لینے کے اضافی میکانزم شامل کیے گئے ہیں۔ ترمیم شدہ نظام میں معذور افراد کے حقوق، مسلح تنازعات میں بچوں کے تحفظ، لیبر انسپکشن، سہ فریقی لیبر مشاورت اور بین الاقوامی منظم جرائم جیسے نئے شعبے شامل ہیں، جبکہ ماحولیاتی تعہدات میں کیوٹو پروٹوکول کی جگہ پیرس معاہدے نے لے لی ہے۔

انسانی حقوق اور جمہوریت: جی ایس پی پلس کی تجدید کے لیے انسانی حقوق پر پیش رفت انتہائی لازمی ہے۔ رپورٹ میں خواتین کے حقوق، تشدد کے خلاف قانون سازی اور سزائے موت پر پابندی کو سراہا گیا ہے، تاہم جبری گمشدگیوں، ماورائے عدالت قتل، اظہار رائے کی آزادی اور صحافیوں کی صورتحال پر شدید تشویش کا اظہار کیا گیا ہے۔

مزید کہا گیا ہے کہ لیبر رائٹس (مزدوروں کے حقوق): نئے فریم ورک کے تحت لیبر رائٹس کے قوانین کی صرف توثیق کافی نہیں بلکہ عملی عمل درآمد (Implementation) لازمی ہوگا۔ اس میں لیبر انسپکشن اور سہ فریقی لیبر مشاورت جیسے امور شامل ہیں۔